Quirguistão: Japarov determina estudos para eliminação do IVA nas exportações de batata após agricultores relatarem dupla tributação

O presidente do Quirguistão, Sadyr Japarov, determinou que o governo elabore a remoção do imposto sobre o valor acrescentado (IVA) nas exportações de batata, após um agricultor de Talas afirmar que os produtores que enviam para o Uzbequistão estão a ser tributados duplamente. A instrução foi dada a 3 de novembro numa reunião com residentes dos distritos de Aitmatov e Manas. Nenhuma decisão final foi divulgada e nenhuma taxa de IVA, prazo ou estimativa orçamental foi publicada.

O que o agricultor solicitou

O pedido veio de um agricultor chamado Melis, que representa produtores de batata e feijão na região de Talas, segundo o 24.kg. Ele disse que em 2022 as batatas e feijões eram transportados para o Uzbequistão sem IVA, e o Kaktus.media cita-o atribuindo o facto a um acordo entre Japarov e o presidente uzbeque Shavkat Mirziyoyev. O Time.kg relata que os carregamentos passaram por sete postos de fronteira.

Melis afirmou que o imposto retornou este ano. No relato publicado pelo Kaktus.media, o IVA agora incide tanto no lado da exportação quirguiz quanto no lado da importação uzbeque, fazendo com que os agricultores paguem duas vezes.

O que disseram as autoridades e o presidente

As autoridades responderam que a isenção anterior não tinha como objetivo ser permanente. O vice-ministro dos Recursos Hídricos, Agricultura e Indústria de Processamento, Asylbek Satyvaldiev, classificou-a como uma decisão pontual, segundo o Kaktus.media. O Ministério da Economia afirmou que se aplicava apenas por um período determinado, de acordo com a agência estatal Kabar, conforme veiculado pela NAQ Media.

Japarov questionou quanto o imposto arrecada e perguntou se há batatas suficientes para exportar. Ao ser informado de que há, disse, nas palavras da Kabar’s: “Removam o IVA das batatas. Cancelem-no para os agricultores, para legumes e frutas.” Os relatos diferem na ênfase. O Kaktus.media descreve uma instrução ao Ministério da Economia e Comércio para cancelar o imposto, enquanto a Kabar descreve uma instrução para analisar a opção, e o 24.kg afirma que o governo deve estudar a questão e levá-la ao gabinete. A formulação mais ampla também deixa em aberto se qualquer alteração se limitaria à batata e ao feijão ou alcançaria outras exportações agrícolas.

Por que o canal de exportação importa nesta temporada

O Quirguistão tem mais batatas do que pode consumir. O ministério da agricultura prevê uma colheita em 2026 de cerca de 1,249,700 toneladas para um consumo anual de cerca de 779,700 toneladas, o que estima em 181.9% de autossuficiência, como noticiámos em outubro. O Gabinete de Ministros restringiu as importações até 1 de março de 2027. Na altura, o Open.kg relatou que os agricultores estavam a vender a 16–18 soms por quilograma e a operar com prejuízo.

O Uzbequistão é o destino óbvio, mas o Quirguistão é um pequeno fornecedor para o país. O Uzbequistão importou 421,900 toneladas de batata em janeiro–junho de 2026, das quais o Cazaquistão forneceu 337,900 toneladas e o Quirguistão 14,800 toneladas, informou o EastFruit, citando estatísticas uzbeques. O Tazabek relatou a 29 de setembro que mais de 5,000 toneladas tinham ido para o Uzbequistão naquele mês, um volume que um deputado classificou como “uma gota no oceano”.

O que isto significa para os produtores e para o mercado

• Produtores quirguizes: o anúncio ainda não é uma alteração fiscal. Os exportadores devem continuar a planejar com base nas condições fiscais atuais até que uma decisão do governo seja publicada, incluindo a forma como tratará os carregamentos já contratados.
• O lado uzbeque: uma decisão quirguiz cobriria apenas a parte quirguiz do imposto. A queixa do agricultor’ também diz respeito ao IVA sobre a importação uzbeque, e nenhuma alteração foi relatada nesse sentido.
• Comerciantes regionais: custos de exportação mais baixos podem ter maior importância enquanto a oferta quirguiz for elevada e as importações estiverem restritas, mas o Cazaquistão continua a ser o fornecedor dominante do Uzbequistão por uma ampla margem.

Fontes: 24.kg; Kaktus.media; NAQ Media / Kabar; Time.kg; EastFruit; Tazabek.