Principais obstáculos identificados na execução de um grande projeto agrícola que visa melhorar a produção de batata nativa na região de Huánuco, no Peru
A Direção Regional de Agricultura de Huánuco está atualmente supervisionando o ambicioso projeto “Melhoria dos Serviços Agrários na Cadeia Produtiva da Batata Nativa em Seis Províncias do Departamento de Huánuco”, com um orçamento de 37.7 milhões de soles e um cronograma planejado de 36 meses. No entanto, auditorias recentes do Escritório de Controle Regional de Huánuco, sob a Controladoria Geral da República, revelaram desafios significativos que podem comprometer o sucesso do projeto.
Atrasos no projeto
Em agosto de 2024, o projeto atingiu apenas 5.04% de seu progresso físico, muito abaixo dos 42.56% planejados. Esses atrasos, evidentes na execução física e financeira desde fevereiro de 2024, ameaçam a conclusão oportuna da iniciativa, arriscando custos operacionais aumentados e diminuindo sua eficácia geral.
Problemas de alocação orçamentária
O projeto é ainda mais prejudicado por práticas de alocação parcial de orçamento. Em vez de serem baseados nas necessidades reais do projeto, os orçamentos são determinados pelos fundos disponíveis, necessitando de revisões frequentes dos Planos Operacionais Anuais (POAs). Até o momento, três POAs foram aprovados, cada um exigindo modificações contínuas. Essa abordagem fragmentada prejudica a eficiência do projeto e coloca em risco seus objetivos.
Falta de Certificação Ambiental
Talvez a questão mais preocupante seja a ausência das certificações ambientais necessárias. O dossiê técnico do projeto foi aprovado sem os instrumentos de gestão ambiental ou certificações necessárias, expondo a iniciativa a potenciais impactos ambientais e multas de até 30,000 Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Essa supervisão processual reflete preparação inadequada no planejamento e execução do projeto, criando vulnerabilidades legais e ambientais.
Implicações e próximos passos
As irregularidades identificadas não só colocam em risco a conclusão do projeto, mas também levantam preocupações sobre sua sustentabilidade ambiental e financeira. Sem medidas corretivas imediatas, a Direção Regional de Agricultura corre o risco de não cumprir sua promessa de melhorar a produção de batata nativa na região.
Para as partes interessadas no setor agrícola, incluindo produtores de batata, agrônomos e formuladores de políticas, essas descobertas destacam a importância de um planejamento e monitoramento robustos de projetos. Enfrentar esses desafios exigirá esforços concentrados para garantir execução oportuna, financiamento suficiente e adesão às regulamentações ambientais.
